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第2277章 抛砖引玉（第1页）

唐诚心里也是一动，没有想到，唐诚的议题，会招致这么多的议论，也会和政府经济挂上钩。如果是甘南省全面放开了二孩生育，即便是有限制条件的二孩，也会让各级政府财政税收损失很多钱的！社会抚养费势必就会相应的减少，这个田东希不愧是老江湖了，看问题很眼光独特。

政法委书记郎耀祖说：“唐诚同志说的没有错，从大原则上，也从人权方面上讲，只要是在我们甘南土地上出生的孩子，新生儿呱呱落地后，

既享有独立的人权，应该享受和正常孩子一样所享受的户口待遇，凭在医院的出生医学证明，就可以到派出所落户口，这一点，就是宪法也要承认。可是，我们也不能是厚此薄彼，更不能是按下葫芦浮起瓢，我们也应该清楚的看到，一旦我们放开了户籍限制，不管是不是计划外出生，一律给落户口的话，那将会更加的助长了超生家庭的猖狂，也会导致更多的人去选择违法生育啊。这个后果也会是很严重的！我很赞同成鹏同志的一句话，那就是，目前，对于超生户来说，征收社会抚养费和落户口绑架在一起，这是最有效的约束办法，是我们制约偷生的最好途径，除此之外，我们也没有更好的办法。对于贫困超生户家庭来说，法院的执行力更是没有威慑力。他们没有很多的家产供我们执行啊！这一点，我们是要清楚的看到。”

唐诚这次去基层调研，调研出来的问题，拿到常委会上来研究，竟然没有得到其他常委的共鸣，这一点，也超出了唐诚想象。

究其原因，还是利益在作怪。因为，不管是放开二孩生育，还是无条件的给新生儿落户口，都会让政府损失一大笔的收入，这才是大家担心的。

不过呢，还是有人力顶唐诚的，紧接着，省委宣传部长肖明鑫说：“我谈点看法吧，我认为呢，唐诚同志提出来的建议非常好，计划生育政策，在我们甘南实施已久，随着时代进步和发展，确实是有些条款已经是明显的跟不上形势了，也到了修改的时候了，我们甘南男女比例失调的问题，小孩子黑户的问题，必须要解决，我认为，不管出于什么样的目的，我们不能允许我们甘南出现大批的黑户，我支持社会抚养费征收和落户口闲置政策解绑，双方不存在任何的因果关系，派出所在落户口的时候，应该取消所谓的计生证明，只要是孩子出生了，我们的公安机关就应该无条件的给落户口，其他的事，都不能捆绑。”

而后呢，就是省委常委兼省城市委书记陈步荣，这个人，本来当初是薛中田的人，如今呢，薛中田离开了，他也面临着重新站队的考验。

陈步荣也想了很多，他和唐诚以前有点小过节，他受到了薛中田的授意，曾经对唐诚逼宫过，按照正常的道理来说，他应该选择和新来的书记周希良一道。不过呢，陈步荣是老官场了，他的心思也不是常人所能看透的，他偏偏就会选择和唐诚走到一起！他看清了眼下的形势，已经有很多人选择投靠了周希良。如果，他再去投靠，自己在周希良眼里，份量就会大打折扣！有句道理说的很明白，锦上添花不如雪中送炭。

陈步荣去了周希良战队里，或许就是一个打酱油的，但是，如果去了唐诚这里，本来和唐诚有点过节，陈步荣不计前嫌，过来投靠，无疑对唐诚的内心是一个强大的冲击。也会让唐诚对陈步荣更加的看重。

这也是人心难估量。

陈步荣说话了：“我也谈点意见，我认为，唐诚同志的想法非常好，国策实施到现在，非常有必要调整，我们甘南完全可以先行先试，对于属于独生子女的，可以放开二孩，允许生育两个孩子。如果可以的话，我们省城市也愿意带头执行二孩生育，为下一步我们甘南全面铺开，积累经验。关于这个我们甘南地区里有很多孩子没有户口，都快要到了结婚的年龄了，还没有户口，这个情况让我震惊，尤其是看到，我们甘南没有户口的孩子数字将会突破百万，有可能还是千万，我更是心急如焚啊！这都是我们把社会抚养费征收和落户口政策捆绑的缘故，我建议撤销，两者剥离，没有缴纳社会抚养费和落户口是没有任何瓜葛的，何必让这两件风马牛不相及的事硬生给牵扯到一起呢！我支持唐诚同志的建议。”

陈步荣说完。

唐诚的心情确实是轻松了下，还不错，已经有两个省委常委支持唐诚了！

可是，唐诚的心情犹如过山车。紧接着，又有一名省委常委站出来了，他是丁起然，省委常委兼省政府副省长，当初曹建友是常务，紧压着丁起然一头，如今，曹建友倒了，这个姓丁的，反倒是水涨船高了，虽然说，组织上没有说丁起然是常务副省长，可是事实上，曹建友离开后，他就是省政府的二把手，位置仅次于唐诚，反而呢，受到唐诚重用的秦秀飞同志，也在丁起然的排名之下。

薛中田走了，这个丁起然同样也面临着重新站队的考量。

丁起然这个人，还想成为名副其实的常务副省长，他还要防着秦秀飞，生怕秦秀飞直接升成了省委常委兼常务副省长，而走到了他的前面，因为，形势很微妙，秦秀飞是唐诚的心腹大将。理论上，秦秀飞也有升任省委常委兼常务副省长的资格，所以说呢，鹿死谁手尚难预料，综合自己的利益和立场考量，丁起然就会投靠周希良，希望变成周希良在省政府的棋子，来牵制唐诚！

周希良也是老江湖，他当然也不希望唐诚在省政府说一不二。

周希良也早就和丁起然约谈了很多次了。

果然，丁起然发言了，旗帜鲜明的否决了唐诚的提议。老丁说：“我不支持唐诚同志的建议，说要改革国策，这是自找苦吃，严重一点，说成是自掘坟墓，也不为过。我们暂且不论国家计生委方面会不会同意我们甘南的做法，即便是我们省委内部，我们也很难做到意见统一，另外呢，我们如果放开了这个二孩生育政策。估计也会遭到我们甘南各个地级市以及县级党委政府的反对。那样的话，会损失社会抚养费的，社会抚养费，是保证我们政府正常运转的一个关键财政支撑点，如果真是少了这笔收入，各级党委政府运行会有困难，那么，最后，还是需要我们国家财政补贴。我认为，这个时候，一定要坚决的保住这个社会抚养费的支撑点，而不是主动的去拿掉。”

丁起然话语说的重一点。以期望获得周希良的重视。

剩下的省委常委们就根本不用表态了，胜负已见分晓。

这个结果，让周希良心中窃喜，周希良以为唐诚是老省长了，一定会在省委常委会里有绝对的话语权呢，会有大多数常委支持唐诚呢，如今呢，多数常委并没有选择和唐诚站到一起，这让周希良宽慰了许多。看来，自己在甘南的前程也会是一马平川了，这个唐诚，不足为虑也！

周希良清了下嗓音，他总结到：“我刚才听了同志们的发言，大家说的都很好，我很有所得。各有各的道理。究竟问题会怎么处理呢？依我看啊，能不能在我们甘南放开二孩生育，这个政策，我们甘南不敢是轻易的就做出决定，还是报请国家计生委方面，据实的向上级反映我们的意见，如果国家计生委是一个支持的态度，那我们甘南就好办了。如果上级反对，我们就要慎重了。关于是我们省存在众多没有户口小孩子的问题，这也确实是一个问题，可是呢，大家又在争论社会抚养费的征收问题，担心落户口和社会抚养费征收脱离后，会流失很大一部分的社会抚养费，这个道理，我也清楚。关于这个问题，我的意见是，我们甘南省就要开展部署讲真话的活动，等到这个活动结束后，势必会集中报上来一些突出的社会问题，那时，我们再统一研究解决，也显得我们活动取得了扎实可行的社会效益。大家看，如何啊？”

周希良表态了，也等于是最后拍板了。刚才支持周希良的常委们，都支持周希良！

毕竟，周希良是省委书记，有得天独厚的优势。

唐诚的提议被否了。甘南不会放开二孩生育。甘南也不会立即就解决贫困户超生孩子没有户口的问题。

这都不是唐诚的本意，唐诚的本意，是想放开二孩生育，为将来平衡男女比例做贡献。唐诚还想立即给公安厅下达指示，让公安厅出台文件精神，全面部署安排给黑孩子落户口呢，结果呢，唐诚的想法等于是零蛋了。

省委常委会的这个局面，也是超出了唐诚的想象，会有那么多的常委，支持周希良。

周希良总结发言过后，就是宣布散会了。

散会以后。

唐诚脸色凝重，不发一言，离开省委后，也没有和其他人打招呼，唐诚就计划回到自己的省长办公室去了。可是呢，唐诚刚走出楼道口那里，身后就有人疾步跟上来，是周希良的秘书，秘书对唐诚说：“唐诚省长，周书记安排，请省长不要急于走，周书记想和省长再谈谈工作，先请省长去书记房间里坐坐。”

唐诚哦了声，就答应了，也就在秘书的引领下，先去了周希良的办公室里落座，等待着周希良回来。三分钟后，周希良就到了，见到唐诚在座，周希良微笑着说：“唐诚同志，怕你有其他想法，常委会里，否决了你的提议，我怕你想不开，所以呢，还想和你再谈谈，就我们两个人。”

唐诚笑了，说：“党的民主集中制原则，我是清楚的，否了就否了，可见，我的想法可能还是不成熟。抛砖引玉，以供大家参考而已。我这点胸怀还是有的。”

周希良坐下来，说：“唐诚同志啊，你能这么想，我就很欣慰了。”

唐诚说：“这点肚量，我还是有的。”

周希良沉吟了下，说：“我想把你留下谈一谈，是关于我们省讲真话部署活动安排的事宜，我建议呢，这个活动开展宜早不宜迟，趁我刚来甘南省，这个活动可以即行开展起来，我想呢，下个星期一，我们就召开全省领导干部会议，把这个讲真话运动给部署下去，你觉得怎么样啊？”

唐诚点头说：“可以啊。”

周希良说：“原则，时间就这么定下了，为了彰显出来这个会议的重要性，这个会议，就由你唐诚同志亲自主持，我呢，做部署发言，天成同志也要发言，然后呢，以宣传部的肖明鑫部长为组长，成立一个专项督导检查小组，到下面各地级市检查督导运动的开展情况，你感觉怎么样啊？”

唐诚点头说：“可以的。”

周希良说：“那就这么定下了，致于你唐诚同志提到的两点建议：放开二孩生育的问题，给贫困超生孩子落户口的问题。我还是那个两点意见，第一点，放开二孩生育，我们甘南说了不算，应该请示华夏国国家计生委领导。第二点，关于户口的问题，我的意见，等到我们讲真话办真事活动结束后，我们再召集省公安厅的同志解决，同时呢，也应该上报华夏国国家公安部领导。你还有什么意见吗？”

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