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第375章 年终军政大会四求月票（第2页）

“二要编户齐民，尽快摸清辖内人口土地情况，知道了这些，才能制定合理的政策。

“三要尽快恢复生产，尤其淮扬和江浙沿海的盐场，需要派官组织百姓重新恢复生产。

“四是准备明年的春耕。

“五是制定赋税标准，之前从主公起事，到渡江之前，我们在江右之地实际上也只收了一季粮税而已，还是按照元廷旧制来收的，可主公现在的疆土更大了，应该趁着现在的农闲时间，把税收标准也明确下来，以免明年收税的时候耽误做事。

“六是官员俸禄，之前没有铸币，也没有发行新钞，俸禄都只发粮食，现在有新钞了，也该把俸禄确定下来了。”

鲁锦闻言点点头，又说道，“说是六件，其实没那么多，无非是派官、编户齐民，无论盐场也罢，春耕也好，都是恢复生产，然后是赋税和俸禄，这些其实也好做，说说重点吧，哪些是需要开会讨论的。”

李善长当即道，“最紧要的，盐场肯定算一个，盐税目前是帅府最重要的收入来源，得置官吏管理，尽快恢复生产，但之前不是有消息，说淮扬那些灶户许多都起义投军了吗，不仅有投义军的，还有投元军的。

“也不仅是投军，臣还听说那个叫张九四的将领，本身也是个贩私盐之人，且盐场灶户多有参与其中，自产自销，抱团走私。

“现在的情况是，灶户起义，盐场缺人，主公还取消了元廷的户籍制度，今后不再有灶户一说，那原来的这些灶户该如何安置，盐场又该如何经营？”

鲁锦点点头，这确实是个问题，元朝的户籍制度虽然说，是把人圈进了牛圈里世代为奴吧，但它又确实‘给百姓提供了一种世袭的工作’，现在废除户籍制度，把人从牛圈里解放了出来，那也得配套的给他们安排工作岗位才行，要么村里种地，要么城里打工，否则就成了流民。

于是鲁锦想了想，当即说道，“开设盐务公司吧，以前的灶户转为公司的雇员，也可以叫员工，今后就如庐州的铁厂那般，不再有灶户，只有在盐场做工，领工资薪水的工人。

“食盐的销售和运输统一交给公司来办，灶户不必再自己运输和销售，这样也能防止灶户自己偷偷贩私盐。”

秦从龙闻言顿时蹙眉问道，“不是盐务提举司吗？这公司和提举司有何不同？”

鲁锦当即解释道，“公司，你们可以理解为公众百姓创办的提举司，在这主要代指一种商业运营架构，可以官办国营，也可以民间商贾自行创办，通俗一点说，就是民间的商号。

“今后还要设立工商部，对天下商贾进行统一管理，扶持，控制，以及收税。”

“这，民办提举司，这恐怕有些不妥吧，那不是让百姓自己办衙门吗？”秦从龙顿时震惊道。

鲁锦无奈的摊摊手，“也怪我说的太正式了，总之，你们把公司当成民间商号就对了，商号这东西民间早已有之，是商贾组织采购，生产，运输，销售的民办机构，它本来就与衙门类似，只是没有衙门之名罢了，而改称公司，也只是让商贾更加规范，更加方便朝廷管理而已。

“我这里拟了一份公司制度讲义，以及公司法，和劳动法的草稿，你们可以看一看，若是有什么不理解，或是需要补充的，也可以提出来。”

鲁锦当即让人发了下去，众人拿到手里一看，似乎真的只是改了名，但的确更正规了些，上面还画了架构图，方便众人理解。

比如商号改称公司，东家称为独资股东，如果有多人参股，则各自称股东，公司的运营由股东大会决定，单人持股量超66%，可担董事长一职，拥有一票否决权，也可由股东大会选举产生，‘持股方’也可以不是某个人，而是另一个公司。

股东大会下面，直接负责商号运营的人，以前称作掌柜，这里则称为职业经理人，即‘以替人打理经营商号生意为业’的人，简称经理，可以由股东招募，也可以由股东担任。

总经理‘掌柜’下面，又分采购，仓储，生产，运输，销售多个部门，公司总部还有财务（账房），人事等职务，统称部门经理或主管。

各地还可以开设分号，称子公司或店铺。

配套的还有工商法和劳动法，限制了工人的劳动时间，安全保障，保底收入，伤病治疗等等。

税收方面，股东的股份转让过户，要到官府有司进行公证过户，需要抽过户股份的3%做印税，不接受公证的私下转让，一旦被查，按偷税漏税法办，没有公证过户的股份，官府不予承认，打官司以公证材料为准。

注册公司还要上缴30%左右的公司税，根据行业不同，会有不同的税收标准。

好家伙，三抽一！这商税也太狠了吧.

众人无不看的瞠目结舌，秦从龙当即道，“这这这，若按这套法子，商号岂不是成了小朝廷，股东成了君主，总经理就是宰相，财务是户部，人事是吏部，还允许在各地开分店和子公司，这不成了府衙和县衙了吗?”

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