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第1218章 规划东北（第2页）

最小的收益，也是最小的付出，便是刚刚签订的协议：百万银两、三百万石精粮，还有两道之地，加上依附于土地的朝#鲜百姓，不，他们很快就是华夏的百姓了……

百万银两、三百万石精粮，应该如何使用、分配？

百万银两，对华夏来说，自然有大用，驻扎东北地区的第三营，不过十万将士，每年的饷银不过六十万，加上最近的战功，百万两应该够了吧？

不过，李自成并不打算用这些银两充当军饷，军饷是朝廷的事，应该用国库的赋税支付，这百万两银子，应该用于东北地区的建设，让东北地区以辽宁省为先导，尽快赶上关内各省的经济发展水平，原本要冻结的沈阳至金州城、沈阳至九连城的大道，可以提上日程了。

安东都督府境内，也可以修筑以长春为中心的南北、东西方向的大道，一直延伸至鲸海沿岸的港口。

李自成甚至想到，安东都督府的北面，应该单独立下都督府，可以适当延伸至黑龙江北岸……

还有三百万石精粮，可以资助迁移至东北的汉民，甚至诱导东北地区的土著，加速他们汉化、定居的速度……

不过，建设东北地区的钱粮，除了朝#鲜即将支付的百万银子和三百万石粮食，还有沈阳城内搜出的一千五百万两金银和暂时没有股价的字画、古玩等。

这个数字太过庞大，完全交给辽宁省长洪承畴打理，既不现实，也不利于东北的均衡发展。

既然有了钱粮，就可以集中力量发展东北地区，干脆成立一个专门的机构，管理这笔钱粮，统筹规划东北地区，主要是道路、城墙的修建，如果可能，还要培育一批像沈阳城内的专业市场。

除了沈阳，东北地区再也没有大城和中心城市，不过，小型城市可以发展专一的市场，一个市场就可以带动一座城市走向繁荣。

李自成热衷于在东北地区修筑道路，除了将各座城市连接起来，还有一个目的，就是避免迷路，东北地区气候寒冷，常常下大雪，又地广人稀，或许数十里、上百里的地域范围内，都可能看不到一座小镇、一名百姓，如果修筑了宽阔的主干道，军队、商队就可以沿着主干道行进，不会被复杂的地形多迷惑。

如果沿着主干道的村镇、百姓过少，可以将附近的百姓迁移过来，沿着大道立村、立镇、立县，避免百姓生活在人迹罕至的深山中。

李自成将东北的事情全盘考虑了一番，决定成立隶属于人事部的东北事务司。东北事务司属于临时性质，等到东北的建设基本完成，或者储存在沈阳府库的钱粮用完了，到时候是要解散的。

既然大规模建设东北，那行政区域不妨划分得细致一些，整个东北，除了现在的辽宁省、安东都督府、兴安都督府，在安东都督府的北面，增加一个黑龙都督府。

暂时隶属于安东都督府的嘉思府、大庆两府，将隶属于新的黑龙都督府，开年之后，就会派出文官，正式建立府县。

不过，安东都督府的首府，不会放在西北方向，而是放在中心位置，最好在沈阳至长春的大道上，一条大道，可以将三个省级行政区的首府连接起来。

后世的黑龙江省，首府哈尔滨人人皆知，不过，李自成手中的地图，乃是大明时代的奴儿干都司地图，松花江向西北方向越过安东都督府的松原府，然后折向东北方向，恰好从哈尔滨城北流过，最终在东北方向汇入黑龙江。

大明的地图上，松花江南岸的哈尔滨，叫做阿什河卫，显然不是一个汉名，得改过来，松花江之滨，就叫江滨吧，江滨将是黑龙都督府的首府。

心中思索已毕，李自成及时召见了洪承畴和龚鼎孳，首先让龚鼎孳在沈阳建立粮食储备库，一旦朝鲜支付的粮食运输过来，及时储存起来，此外，东北地区上缴的赋税中，多余的粮食，也会储存在沈阳的粮食储备库中。

李自成还告诉两人，沈阳府库中，从沈阳收缴的银钱，加上朝#鲜即将支付钱粮，都将单独核算，并不纳入辽宁省的赋税之中，朝廷将设立东北事务司，专门管理、规划、使用这些钱粮。

趁着等待金自点回讯的时机，李自成在沈阳召开授奖大会。

在这次北征的各次战斗中，第三营、鹰骑兵、虎骑兵、狼骑兵、北海舰队都立下不少战功，根据各部主将上报的战功，李自成在沈阳城内当众表彰了各部。

第三营第五师获得集体一等功，师长杨坤被当众授予威远侯，爵位上追平了各营主将，华夏的侯爵，上升为十四人。

个人方面，第二师第二团百户官马小伟，第一个登上沈阳城头，而且受伤很重，应该升职为千户官，至少也是从千户，但第二团并没有职务上的空缺，因此被改授为山南子爵。

除了第五师，升职的军士并不多，军功大部分都是用银子兑现，先用沈阳府库的银子垫付，及时兑现。

鹰骑兵、虎骑兵、狼骑兵、北海舰队都不在沈阳，甚至第三营的第一师、第三师、第五师也不在沈阳城内，但气氛还是非常热烈，满清灭国、科尔沁各部先后归顺，华夏立国不过四年，却开创了大明二百余年都未能达到的高度……

授奖大会之后，李自成亲率参会的将士们，骑马去了二道坡，在二道坡烈士纪念碑前祭拜了阵亡的第五师将士们。

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