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辛屈的地图,是一副完整版本的亚洲地图,上边最西边一直延伸到高加索山脉,最南边涵盖印度半岛与中南半岛,甚至连南洋群岛他都画了草图。
然后在上边,直接按照他的记忆,将天下分为十五州。
北六州:幽、冀、并、雍、凉、禺。
中四州:豫、兖、青、徐。
南五州:扬、荆、益、广、滇。
其中,北六州十分辽阔。
幽州涵盖了海河流域、辽河流域、东北平原、朝鲜半岛,涵盖东西伯利亚并一直延伸到了北极。
冀州比较小,就是单纯的河北平原。
并州又比较大,从山西开始划,将哈拉和林以东的蒙古高原乃至中西伯利亚涵盖了进去。
雍州就是陕西、陇右、汉中再加上河套,哈拉和林以西的蒙古高原,西西伯利亚。
凉州则是河西走廊以及青藏高原部份地盘。
禺州就是新疆一直延伸到中亚乃至西亚。
而中四州,就是现在的大邑商的核心区。
豫州为河洛之地,天下之中。
兖州为黄河与济水之间的肥沃地区,虽然黄河泛滥的时候,这里日子不好过,但水草丰美,一直都是极佳的牧场,一半左右的大邑商牛马,就在这里产生。
青州则是济水以南,奄商以东。
徐州则是以彭氏为核心,涵盖淮河南北一直到后世的长江以北地区。
而南五州也是庞大。
扬州则是长江以南的东南区域,涵盖台湾岛、琉球列岛、东瀛列岛、吕宋群岛。
没错,辛屈将海上的岛屿也画了进来,目的也是不言而喻,现在打不下来,不代表以后打不下来。
荆州就是两湖地区加上重庆、贵州,当然现在云梦泽还在,这边开发并不容易。
益州就是四川盆地外加西康,基本上与后世的四川省一般大。
广州则是两广加缅甸以东的所有地盘,也包括了马来半岛、南洋群岛,一直延伸到土澳。
滇州就是云南、缅甸、印度半岛。
其实仔细看完,大家伙也发现了原因,那就是辛屈是按照山川河流以及商路划分的。
十五州的核心城市,全部摆在了贸易枢纽上,重庆是划给了荆州,那么进入黔地的通道之一,就是重庆那边的河流,因此黔地划给荆州也合乎情理。
十五州的区划,本质上还是延续了燕国的商贸体系,辛屈也没藏着,继续说道:“十五州之后会安排州牧、刺史、霸府、别驾。
州牧者为总管,负责监督朝廷下发地方的任务进度。
刺史监督郡县法制与普法。
霸府则是掌军,一州内,会有数个霸府,一个霸府也可能横跨几个州,目的也很简单,就是为了降低治理成本,州牧与霸府协理,让燕国的军队,哪里都能开过去。
至于别驾,总管地方财务,若是朝廷没有安排州牧,别驾也兼领地方行政。
此外,方才说了,郡县制。
以后,燕国执行州郡县为主的三级治理体系,这三级主官,必须由朝廷任命。
除此之外,那么县之下的邑,任免权交给州牧;邑下的社,任免权交给郡守。
然后就是地方的封君体系。
之前只封到了乡、村两级,现在增加一级为邦。
刺史有权巡视各邦。
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