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第三百七十三章 财政收归中央（第2页）

李安生说的对，中国要做就做一流国家，务必要突破日本在海洋上的封锁，走向真正的崛起之路。

吴禄贞的战略眼光也不差，点了点地图对着李安生等人说道：“如此看来，中亚早晚要收复，将来波斯我们也要争上一争，当年我们的先祖曾经直接陈兵于此，我们凭什么不能赶超先祖。”

他仍然对袁世凯有些不感冒，但是大形势是中央政府大一统，地方尊奉中央，也就只能压制下对袁世凯的猜疑与不满。

李安生见吴禄贞豪气顿先，哈哈大笑起来，要是中国都是一帮守成之辈，只知道争权夺利，鼠目寸光的看准国内政坛的那些权力，那么他还真的要愁苦万分。

所幸吴禄贞等一批人坚决的以他为中心，走自强不息的道路，始终不愿意为了保住手中的权力而委曲求全，不惜对外妥协。

这样的作风才导致了中俄战争，也带动了一大批的国人，走向了绝不屈服的道路。

沙俄这个巨大的阴影似乎一下子去除了，列强也没那么的可怕，战争对于中国来说，也没那么的难以接受，忽然之间云消雾散，晴空万里。

“不错，中国将来要想争夺世界霸权，中亚必定要收复，波斯也必定要拿下，甚至要将势力扩张到地中海。不知道我们这辈子能不能实现这个霸权，而现在，主要的问题还是要从近海防御走向远洋海军。”

说来说去，还是要回到正题。

“要想打造一支大海军，没有十年数十年的积累，欲速则不达。最为主要的，还是从整个国家战略上对造舰计划与海军培养计划进行规划，这就牵涉到了海军军费的问题。”

李安生中断了一下，看了一眼袁世凯，袁世凯立即明白李安生在说什么。

他说的是中央财政权，现在中央还没有能够将地方财税收归中央，这固然是由辛亥革命之后中国政局走向决定的，但于程李系以及革命党人占据武汉不无关系。

说来说去，袁世凯是钻了个空子，坐上那张大总统位子的，地方自然不会将财税一老一实的上缴中央。

就算是李安生也没有这个觉悟，总不见得，将东北上缴的款子给你老袁发展中央军，将来打我们东北军？

“依我看，中央的财政预算要合理，财政支出要透明，如此，才能实现中央一统财政权。另外，全国的厘金都要尽数裁撤，不肯裁撤的，想要当土皇帝的，用武力解决。”

李安生的这番话说的袁世凯简直就是心花怒放，没想到对方主动提出了这一点。

目前名义上中央政府是统一了军权，全国陆军尽数整编为中华民国陆军，但是只有财政大权收归中央，才是最为主要的。

没有钱，什么都行不通。

袁世凯也清楚这场战争东北借了无数外债，账目很难弄的清楚，想要让东北乖乖的将钱袋子向中央打开是不现实的。

但是现在李安生主动提出来，想必是有了万全之策，哪怕从东北身上仍然刮不到什么，总算也是个好苗头。

“从今年开始，公布财政预算，经国会批准后，逐步实施，由东北垫款。来年从地方收税之后，再行拨付东北。只要财政预算合理，支出干净，我想地方上也找不出什么理由来拒绝。凡是不肯取消厘金并且拒绝上缴财税给中央的，武力讨伐。至于东北财税，自然同理，只是有一点我要讲清楚。要想办大海军，每年在海军上的预算可不能少，而预算做出来，别管地方反对不反对，反对也没用，北洋海军这部分由东北直接拨款，与他们无关，与国会无关。只有如此，这大海军才能办的起来。拨付北洋海军所剩余的，经中央与地方协商，上缴多少，自留多少，都按章程来办。”

袁世凯细细的思索着李安生的用意，照道理，李安生不应该这么大方的。

只是仔细想来，李安生也是高明，中央必定要逐步开始削藩，东北总归是个大毒瘤，要为各方所诟病，李安生干脆先找别人的茬，借着中央的名义，来彻底整顿一番地方。

不过，最有利的还是中央政府，即便一场内战难以避免，但是在东北军与中央军的强力威逼之下，再打也打不到伤元气的地步，到时候地方权力尽数收归中央，反而落得袁世凯欢喜一场。（未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来起点（qidian.com）投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）

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